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上海新规划将严控建设用地茄目
文章来源:水产农业网 | 2022-08-31
上海新规划将严控建设用地
5月8日消息:上海新一轮城市总体规划的编制工作已全面启动。在昨天举行的第六次规划土地工作会议上,市规划国土资源局副局长史家明解读《关于落实最严格的耕地保护制度,进一步加强本市耕地保护工作的若干意见》等相关文件时表示,“增效”和“减量”将是上海土地管理的两大主题词。
“意见稿”中提出,划定永久基本农田,锁定城市发展边界,确立生态保护红线。史家明指出,从上海土地利用的大结构看,城乡建设用地占比已明显高于大伦敦、大巴黎和东京圈等国际大都市的比例,重要的生态结构空间仍然面临被进一步蚕食的压力;从建设用地内部的小结构看,上海工业用地规模占比明显高于巴黎、东京等城市,而公共绿地规模占比仅为发达国家城市平均水平的三分之一左右;从建设用地的使用效率看,本市目前地均GDP产出仅为巴黎的三分之一,东京的九分之一。
在郊区集中建设区外,目前建设用地绝大部分为农民宅基地和低效工业用地,布局零星分散,基础设施配套不全,环境状况不佳;土地权属和实际使用情况复杂,利用效率较低,安全生产、社会稳定等存在一定隐患。
史家明还透露,按照规划明确的本市建设用地总量规模,若按照以往年均40平方公里以上的新增建设用地增长速度,将提前触及建设用地的“天花板”,必须按照规划空间严格控制每年新增建设用地数量。
“未来上海的新增空间不能仅依靠农用地转为建设用地,更多地必须从建设用地布局调整、结构优化上寻找出路。”史家明表示。
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