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小康生活离我们有多远？

小康生活离我们有多远？

经过２０多年的改革开放，我国人民生活水平已经从总体上达到小康水平，但由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。

一、小康标准包括哪些内容

据国家统计局的专家介绍，《全国人民小康生活水平的基本标准》、《全国农村小康生活水平的基本标准》和《全国城镇小康生活水平的基本标准》三套标准，是于２０世纪９０年代中期国家统计局会同国家计委和农业部制定的，此后一直作为衡量全国人民小康生活水平实现程度能被社会完全接受的尺度。考虑到城市与农村存在较大差别的客观性，为了从本质上更为准确地反映居民生活水平的实际提高程度，制定出城镇标准和农村标准作为全国标准的细化和补大尖囊兰充。

全国标准是作为全国人民小康生活的统一标准来设计的，是测量全国人民小康生活水平的一个基本标准，包括五个方面共１６项指标：第一类为经济发展水平，由人均国内生产总值一个指标组成；第二类为物质生活水平，由城镇人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇人均居住使用面积、农村居民人均钢筋砖木结构住房面积、人均蛋广东牡荆白质日摄入量、城市居民每万人拥有铺装道路面积、农村通公路的行政村比重、恩格尔系数８项指标组成；第三类为人口素质，由成人识字率、人均预期寿命和婴儿死亡率３项指标组成；第四类为精神生活，由教育娱乐支出比重和电视机普及率２项指标组成；第五类为生活环境，由森林覆盖率和农村初级卫生保健基本合格以上县百分比２项指标组成。

城镇标准由经济水平、物质生活、人口素质、精神生活和生活环境与社会保障五个部分组成，共包括１２项指标；农村标准由收入水平、物质生活、人口素质、精神生活、生活环境和社会保障与安全六个部分组成，共包括１６项指标。

二、小康水平的实现程度

从具体统计数字来分析，人民生活已经从总体上达到了小康。

收入水平：从农村居民看，２００１年达到２３６６元，农民收入水平实现温饱有余，部分地区已实现小康。从城镇居民看，２００１年，城市居民人均可支配收入６８６０元，已经整体上实现小康。与此同时，城镇国有企业下岗职工和失业人员等困难群众的基本生活，通过“三条保障线”（国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度）的相互衔接，基山桃本实现了“应保尽保”。在农村，到２００１年，农村贫困人口比１９７８年减少２．２亿人，比１９８９年减少７０００多万人。

恩格尔系数该研究项目小组是由Yoon Won-soo教授领导的：恩格尔系数是国际上衡量生活质量的一项综合指标，它客观上反映了不同收入不同价格水平下各国居民的生活状况。据联合国粮农组织提出的用恩格尔系数判定生活发展阶段的一般标准：６０％以上为贫困，５０％至６０％为温饱，４０％至５０％为小康；３０％至４０％为富裕，３０％以下为最富裕。目前欧美等发达国家一般为２０％左右。

从农村居民看，２００１年恩格尔系数降至４７．７％，开始步入小康。从城镇居民看，２００１年恩格尔系数降到３７．９％，由小康转向富裕。

生活质量：从耐用消费品拥有量变化情况看，农民家庭经历了从“老四大件”（自行车、缝纫机、钟表和收音机）到“新四大件”（电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇）的转变。城镇居民家庭则经历了从“老四件”到“新六件”（彩色电视机、电冰箱、洗衣机、录音机、电风扇和照相机）再追求轿车、电脑的转变。

居住条件：小康不小康，关键看住房。据抽样调查资料，从住房的变化情况看，农村住房面积增加、质量提高。２００１年农民人均住房面积为２５．７平方米，其中砖木结构的银波锦属住房１３．８平方米，楼房面积６．９平方米。２００１年城市居民人均居住面积１４．１平方米，比１９８９年增长５３．３％；城市居民家庭中人均居住面积低于４平方米的拥挤户从１９８９年的５．７％下降到０．８％。

交通通讯消费：２００１年，城镇居民人均交通和通讯消费支出４５７元，占消费支出的比重从１９８９年的１．７％增加到８．６％。农民用于文教娱乐的支出人均１９３元，与１９８９年相比提高了５．２倍；用于交通通讯的支出人均１１０元，与１９８９年相比提高了近１２倍。而描述小康水平的农村已通行政村比重指标也于１９９７年就已达到了小康标准。

人口素质：根据人口调查资料，我国１５岁至４５岁青壮年文盲率由１９９０年的１０．４％下降到２００１年的４．１％。２００１年小学学龄儿童净入学率和初中毛入学率分别达到９９．１％和８８．７％，高中和大学入学率也分别达到４２．８％和１３．３％。现在，我国每１０万人口中拥有各种受教育程度的人口数发生了显著的变化，其中具有大专以上文化程度的由１９９０年的１４２２人上升到２００１年的４０８７人；具有高中（含中专）程度的由８０３９人增长到１１５３４人；具有初中文化程度的由２３３４４人上升为３４３５１人；具有小学文化程度的由３７０５７人下降到３３８２９人。

文化事业：２００１年我国文化事业又有了新的发展，每万人有艺术表演团体２．０４个，公共图书馆为２．１１个，博物馆为１．１４个。广播电视更上一层楼，为绝大多数人提供了听、视觉信息娱乐渠道，２００１年广播综合人口覆盖率达９９．８％，电视综合人口覆盖率达９６．５％。

卫生保健：到２００１年，全国每万人拥有病床数２３．９张，每万人拥有医院数０．５１个，每万人中有医生数１６．９名。我国人口预期寿命率先于１９９６年达到小康标准，目前，我国这一水平与中等收入国家水平接近，比高收入国家低７岁左右，比低收入国家高６岁左右。

精神生活：精神生活的提高是小康社会的另一种表现，它刻画的是人们生活的精神面貌、思想观念、社会道德以及身心健康等方面的状态。１９９９年全国总体衡量精神生活已实现小康标准，是五大部分中实现程度最高部分之一，比１９９０年的４７．２％提高了５１．９个百分点。

生活环境：２００１年，全国自然保护区总数由１９９５年的７９３个扩大到１５５１个；全国自然保护区面积也由１９９５年的７１７２万公顷发展到１２９８９万公顷，占国土总面积比重为１２．９％；全国生态示范区数达２１５个。可喜的是，１９９９年反映小康标准的核心指标我国森林覆盖率为１６．５５％，首次超过１５％的小康标准，实现程度为１００％。

三、离小康尚有距离

根据国家统计局小康研究课题组的测算，预计到２００２年底，全国农村居民整体小康实现程度在９５％左右，基本实现小康目标。其中，东部地区农村小康实现程度可达９９％左右；中部地区农村小康实现程度约为９５％；但西部地区农村不但整体不能达到小康生活水平小康实现程度约为７济南具有几10年的实验机制造史５％，各省份达到小康目标的可能性都很小。

农村实现小康的难点主要在西部地区。西部地区特别是西部贫困地区较差的自然经济条件造成投资环境较差，不但不能有效地吸引投资和人才，而且还造成每年大量资金和人才的外流，使得西部地区丰富的自然资源和劳动力资源难以发挥优势；西部地区生产力水平低，经济基础薄弱，改革的步伐较慢，加上长期以来资金不足的困扰，经济发展相对迟缓，农民商品经济意识较差，人均收入水平低，而且与东中部地区的差距还在逐步拉大。因此面对西部大开发的机遇，对西部地区特别是贫困地区加强基础设施建设，促进贫困地区的自身发展能力，同时采取各种措施改善文教、卫生等条件，增强它们的发展潜力，使西部地区农村尽快摆脱贫困，实现小康。

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