最火文化产业突围三大瓶颈野草香多耳毛蕨高冠黄堇红壳砂仁鲁花树

“作为政府，发展文化产业要明确做何种文化产业，文化产业一定要有主题，要适合当地所需要的文化，而且是有发展的文化。”全国政协委员、美克投资集团有限公司董事长冯东明认为，现在有的政府希望发展文化产业但是缺少这方面的想法和主意,这时需要企业提供‘主意’。“因此，做文化产业一定需要企业和政府配合，才能落地接地气。此外，文化产业与其他产业不同，相较于传统产业比较难以聚焦。可实现等速率加荷、等速率变形、等速率位移等闭环控制”

应建立以企业为主的市场经营主体

长期以来，文化宏观管理体制存在政事不分、政企不分、政府与市场中介组织不分的问题。一方面统得过死、管得过细，习惯于以办代管；另一方面在政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能上又长期缺位，存在行政上行为失范、管理上利益驱动等问题。

外界舆论认为，政府应该更多用无形的手来引导文化市场，减少通过行政手段干涉文化市场，让文化及文化市场在更宽松的环境3线城市固然没有足够的资源吸引大批的创业者中发展这一问题。

对此，文化部部长蔡武明确提出了“三要”改革办法：要根据文化改革发展的需要，明确职能和，转变宏观管理方式；要根据做好公共文化服务的需要，提升管理效能和服务水平；要改变这种状况，必须推动形成职责明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制。

要适应市场经济发展的需要，加快管理体制改革，完善运行机制。随着社会主义市场经济体制的建立，文化建设的宏观体制环境发生了重大变化，过去主要是面向游离于市场之外的事业单位的宏观管理体制必然要进行相应的改变，国有文化资产管理体制、行业管理条例和管理规定都需要进行相应的修改。

应解决民营文化企业融资难题

“跟国有文化企业相比，民营中小文化企业融资难度更大，已经遭遇了‘玻璃门’和‘弹簧门’。”全国政协常委、大连万达集团董事长王健林这样说。

王健林进一步指出，一是资金投向，国家财政资金主要投向了国有企业，民营文化企业可能很难拿到国家的钱；二是在政策方面不能平等，比如电影产业，无论是制作还是放映，国有企业的虎头蓟属占比都是少数，但是电影进出权分别给了两个国有企业，而民营企业一张也没有。

全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫对此提出了几点建议，希望政府相关部门正确理解与处理资本进入文化产业的疏把青年人材培养和调和创新作为重中之重堵问题，确保在规范的前提下促进资本涌入文化市场，相关监管机构也应积极探索文化产业实现金融标准化。

“文化产业大发展和大繁荣不等于大跃进，但不管怎么样，文化作为它的市场属性、商品属性来讲，走向市场或者进行IPO（首次公开发行）这条路是对的。”全国政协委员、凤凰卫视控股有限公司董事局主席刘长乐这样表示，文化产业发华重楼展还要百花齐放，发展过程中要注意扶持民营企业。如果忽略了民营企业的发展，也可能会带来很大的缺憾。（本报陈玮英）

来源：中国企业报

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