部委为种业出钱出力种业改革将继续深化合头菊属

部委为种业“出钱出力”种业改革将继续深化

据农业部人士介绍，上半年以来中央几大部门为种业发展“出钱出力”：农业部已安排5亿、财政部安排4亿、国家发改委安排4亿，全国人大农委正加快修改《种子法》，教育部、人社部、科技部等部门则为理顺科研机构种业人才与商业机构关系及知识产权确权等正合作发力。下半年种业改革将继续深化，并有望在兼并重组方面结硕果。

**数部委出钱出力为种业：农业部5亿、财政部4亿、发改委4亿**

从农业部所获材料显示，上半年中央部门支持种业改革比较积极，农业部已投资5亿元建设种质资源、改良中心、品种区试和品种展示示范场；财政部安排4亿元农发资金建设良繁基地；发改委则投资近4亿元支持企业生物育种能力建设等。

另从全国人大农委获悉，上半年农委为修订《种子法》已分别征求了中央各相关部门意见，并根据意见做了修改。至于所修订内容，农委称还未有最终定版，暂不便透露。接下来将由全国人大办公厅再向国务院办公厅征求意见，待汇集各方意见后，做最后修订。

另据了解，科技部现正在组织编制主要农作物良种科研攻关规划，启动商业化育种研究与示范项目；教育部、人社部等10多个部委则从各自领域积极落实种业改革政策措施，支持种业改革发展。

**深化种业改革标志性事件：国家种业科技成果产权交易平台启动**

8月13日，国家种业科技成果产权交易中心及交易平台在中国农科院正式启动，大智慧通讯社当日上午在中国农科院现场见证了交易中心揭牌仪式。

据中国农业科学院党组书记陈萌山现场介绍，建立成果产权交易平台，目的是要让所有创新成果公开进场、公平交易，在全国、全产业链实现优化配置。通过种业科技成果确权和公开交易，一方面是想鼓励科研人员依法获得收益，激发育种创新活力，二是想促进科研机构与种企更紧密结合，既有利于产学研合力开展国家良种重大科研攻关，又有利于按照市场竞争法则，形成育繁销一体化的现代种业产业。

陈萌山称，作为全国农业科技成果转化交易系统的重要分支，国家种业科技成果产权交易中心及交易平台是落实国办109号文件精神的具体行动，是推进种业系列改革的重大举措。中国农科院将率先组织种业科研成果进入交易中心挂牌交易，全国科研单位和种子企业不久也将进场交易。

**下半年可预期改革成果：兼并重组望催生种业巨头**

大智慧通讯社从参加了8月13日全国现代农作物种业发展工作会议的权威人士处证实，中国种业50强兼并重组行动已经正式启动，下半年大型种业并购有望出成果。据其介绍，国家支持培育出一批具有国际竞争力种业企业，农业部的目标是力争到2020年让前50强种子企业集中度达到60%以上。目前已正式启动兼并重组行动的，含有上市公司。

该人士举例子，隆平高科收购在美国上市的北京奥瑞金种业，将成为中国种企做大做强的一起典型并购案。大智慧通讯社查询隆平高科5月份公告显示，其控股股东新大新公司拟要约收购在美上市的中国种子企业奥瑞金种业,现金要约收购价2.5美元/股,收购价5684.6万美元,总成本约5800万美元。同时,隆平高科还称待该交易完成后,在条件合适情况下,将把奥瑞金整合入隆平高科。

大智慧通讯社所获材料显示，中国种子企业数量大规模小集中度低，近三年兼并重组已经加速，已从2011年的8700家降到了目前5200家，前50强种子企业销售额已占全国30%以上，但大体量企业间兼并重组还没有。本次50强企业联合资本机构启动的大体量企业兼并，有望令中国产生具有国际竞争力的繁育推一体化超大型种子企业。

农业部副部长余欣荣曾表示，国家安稳首在农业，农业之要首在种业，他在刚刚召开的全国现代农作物种业发展工作会议上称，下半年中央和地方将继续为深化种业改革发力。

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