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美国农业部加速转基因技术审批流程白羊草

文章来源:水产农业网  |  2022-07-21

美国农业部加速转基因技术审批流程

美国农业部生物安全管理服务(brs)部门正在采用新审批过程加速转基因产品的审核,该部门最近向农民和行业组织公布了预期审批时间表。

在2014年5月底的一次会议上,brs副局长mikefirko表示,该部门有能力在2014年底清除积压的关于转基因生物技术作物的申请书,这些申请书在2011年11月美国农业部宣布改进审批流程前就已经上交。

生物安全管理服务部门指出,自2012年3月以来,该部门已经将积压的申请书数量从22份减少到7份,目前,该部门正在处理余下的14份和1份申请扩展。

但一些人认为审批过程还不够快。美国农民寻求新的转基因技术,而这些技术在巴西和加拿大的审批过程要比美国农业部和美国环保署快好几年。

2009年12月,陶氏就曾向美国农业部提交申请书,要求批准其耐2,4–d和草甘膦大豆,农业部预计2014年7月将作出最终决定。批评人士则指出,该产品早在两年前就已在加拿大获得审批通过。

新闻扩展:

国外如何管理转基因?分为严格、宽松、中间三类型

国外对于转基因的态度众说纷纭。“国外彻底禁止食用转基因食品”,“美国吃的基本上都是转基因”……到底什么才是各国对待转基因的真实态度?

我们所处的世界极其多元复杂,全球民众对待转基因的态度因此十分多样,但那种说“转基因食品国外不吃、美国不吃,专门给中国人吃”的说法是彻彻底底的谎言。具体来说:从市场和消费者层面来说,国外民众也像中国人一样,一些人对转基因技术本身、安全性评价和管理了解不多,对转基因产品的安全性心存疑虑。由于消费习惯、宗教信仰、伦理文化和经济利益的差异,欧盟比较保守,反对“转基因”的人更多,更强烈;美国则比较开放。

但由于目前推广的转基因作物能节约农药,降低生产成本,又适合机械化生产,因此在美国、巴西、阿根廷等国家和地区受到农场主的欢迎;中国、印度等国的农民也非常欢迎转基因抗虫棉。

在标识管理层面:国外对转基因生物的管理因为国家不同而异。主要有三类,差异主要体现在管理理念和管理方法。

第一类,管理宽松型。以美国为例,他们认为转基因生物安全管理应以产品的特性和用途为基础。他们认为转基因技术与常规技术管理没有本质区别,只是将基因工程工作纳入现有法规体系进行管理,在原有法规基础上增加了转基因产品的有关条款。日常管理的主要机构是美国农业部、美国环境保护署和美国食品和药物管理局,它们根据各自的职能对转基因过程及其产品实施安全性管理,三个部门既有分工又有合作。美国对转基因产品实行自愿标识制度,没有设定阈值限制。

第二类,管理严格类型。如:欧盟,他们认为转基因技术本身可能带来新的风险,因此,专门立法对转基因产品实行从农田到餐桌的全过程管理。生物安全管理的决策权在欧盟委员会和部长级会议,日常管理有欧洲食品安全局及各成员国政府负责。欧盟对转基因产品实行强制性标识制度,欧盟法规规定其标识阈值为0.9%。即当食品中转基因成分含量低于0.9%时,不需要标识含有转基因成分;当食品中转基因成分含量高于0.9%时,则需要标识。

第三类,管理中间型。介于美国的宽松和欧盟的严格之间。以日本和韩国为例,但对转基因产品的控制并不像欧盟那样严格,实行的是部分强制性标识,标识阈值分别是5%和3%。

专家谈转基因技术:不能夸张也不能无视

转基因技术,以实现跨物种的基因交流和目标基因的定向转移,解决常规育种技术难以克服的抗病虫、耐逆、产量、品质等方面而著称于世。

据了解,目前,世界各国已累计批准21种转基因作物商业化应用,涉及100多个转化体,13类目标性状,其功能大致可以分为两类:第一类着重于发展抗性转基因,例如抗除草剂、抗虫、抗旱、抗盐碱和抗寒等;第二类侧重于改变作物的品质,比如增加营养、提高食品的医疗保健功能等,以及作为工业、药物、能源原料。

那么,转基因技术为什么会使农作物更加抗虫、抗旱、抗逆、高效?中国转基因农作物已经取得了哪些成效?目前亟待解决什么问题?针对这些疑问,有关人员采访了有关专家。

最大优势:实现基因的定向改造和转移 显著提高品种改良的能力和水平

转基因农作物的主要优势是什么?

戴景瑞(中国工程院院士、中国农业大学教授、博士生导师):在科研中,我前半生基本做常规育种,近20年,在此基础上,参与转基因育种的研究工作。转基因技术,与传统技术相结合,可以提高育种的水平,使新品种增加一些传统育种解决不了的性状。比如,玉米作为饲料,占到玉米总消费的80%。玉米里含有一种植磷酸,猪、鸡单胃动物食用后,不能被充分地利用、分解,必须加入植酸酶,才能被分解吸收。因此以前都把工业发酵生产的植酸酶作为添加剂加到饲料,才能解决磷有效吸收的问题。如今把植酸酶基因通过转基因技术转入玉米里面,饲料里就不必添加添加剂,保证了饲料的有效利用,减少了磷的排放,减少了环境污染,不消耗更多的劳动力、成本,是一个安全有效的生产技术,这是过去传统技术解决不了的。因此转基因效益非常大,很多国家大量投入资金研究,希望能够让农作物甚至于家养的动物获得更多有利的基因,提高生产率,提高经济效益,甚至改进品质。

转基因技术如何使农作物更加抗虫、抗旱、抗逆、高效?

万建民(中国农科院作物科学研究所所长):农作物的抗虫、抗旱、抗逆、养分(氮磷钾等)高效等性状都是由单个或多个基因控制的,向农作物导入这些有用基因,并使其在受体中表达,可以达到改良作物性状的目的。例如:棉铃虫是棉花的主要害虫,以往棉农防治棉铃虫一年需要打药10至20次,大量用药不仅导致农民成本提高,收益减少,人畜中毒,而且引起环境污染。科学家从苏云金芽胞杆菌中发现一种能产生专一性的杀虫晶体蛋白即bt基因,该基因进入鳞翅目害虫(如棉铃虫)肠道碱性环境后即被激活,然后同害虫肠壁细胞上的受体蛋白结合最后导致害虫“肠穿孔”而死亡。利用转基因技术将bt基因导入棉花培育出抗棉铃虫棉花品种,使转bt基因棉花的抗虫性显著提高,有效控制了棉铃虫危害。

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